“標準引領高質量發(fā)展”已成為社會廣泛共識。國際硒研究學會副主席尹雪斌4指出:“功能農業(yè)的核心是強調'標準化’,否則其'功能’無法保障,安全也難以控制。”標準化作為促進產業(yè)化發(fā)展的重要技術手段,在富硒功能農業(yè)規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展過程中也發(fā)揮著重要作用。據不完全統計,截至目前各行業(yè)主管部門和地方圍繞富硒產業(yè)共制定各類標準高達437項,其中國家標準9項、行業(yè)標準15項、地方標準198項(全國標準信息公共服務平臺備案標準)、團體標準215項(全國團體標準信息平臺公示標準)。
整體來看,現行標準覆蓋了富硒土壤評價、產品質量、種植/養(yǎng)殖技術、硒含量檢測等領域,能夠在一定程度上支撐和規(guī)范富硒功能農業(yè)發(fā)展,但也存在著明顯的不足。
一是標準分布零散,不成體系。現行國家標準主要集中在相關產品的硒含量(總硒)檢測領域,行業(yè)標準主要集中富硒農產品質量及硒含量(總硒)檢測領域,地方標準和團體標準主要集中在富硒農產品質量、種植/養(yǎng)殖技術及富硒土壤評價領域。然而,在與質量安全息息相關的有機硒檢測方法、認證評價等方面的標準還較為匱乏。
與傳統設計強調有序不同,“孟菲斯”的設計背景喜用凌亂與自由的組合方式。不管是細瘦的直線、粗體的波浪線,還是點狀圖案亦或3D結構圖形,你都能在孟菲斯作品里找到。
二是標準整體質量不高。一方面表現為些現行標準硒含量指標出現“打架”現象、大量地方標準或團體標準存在技術指標水平低于國家或行業(yè)標準的現象。如國家標準《富硒稻谷》(GB/ T22499-2008)規(guī)定富硒稻谷的硒含量為:0.04-0.30mg/kg,超過0.30mg/kg則判定為硒含量超標,不應食用。而根據全國供銷行業(yè)標準《富硒農產品》(GH/T1135-2017)的規(guī)定,富硒谷物類的硒含量為:0.10-0.50mg/kg,界定的范圍遠超國家標準規(guī)定的上限。
三是標準實施力度不夠。目前富硒農產品質量要求類和生產技術類標準供給已非常充分,然而市場流通的富硒農產品質量仍然堪憂,大量市售富硒農產品硒含量達不到執(zhí)行標準要求,多數富硒農產品沒有明確標注硒含量、含硒類別等,這說明目前所制定的標準多數還停留在“紙上”,標準的執(zhí)行力度有待加強。
隨著“健康中國”戰(zhàn)略的實施及農業(yè)供給側結構性改革工作的推進,富硒功能農業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇和速度。相應領域的標準化工作也緊跟步伐,從數量上來看,現行標準供給充足,但從質量上來看,還存在供給結構不合理、重要指標要求不統一等問題,另外實施效果也不盡如人意。在未來一段時間里,仍需通過完善標準頂層設計、提高重要標準供給質量、強化標準實施、加強人才培養(yǎng)等方面繼續(xù)深化標準化工作,確保標準化的規(guī)范、引領作用得到有效發(fā)揮。